李熠
作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。黨的二十大報告提出:“把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。”近日,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》。黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,這是今年黨建工作的重點任務。習近平總書記高度重視,親自謀劃確定學習教育主題,發表重要講話,作出重要指示,為開展學習教育指明了方向。學深悟透習近平總書記關于作風建設的重要講話和重要指示批示精神是當前和今后一個時期的重大政治任務,我們要學習領悟貫穿其中的宏大歷史視野、高超政治智慧、堅韌必勝信念,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,切實把貫徹中央八項規定精神、加強作風建設進行到底。
一、黨的作風關系黨和國家的前途命運、生死存亡
習近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論,人格力量集中體現為我們黨的優良作風。”黨的作風是黨的形象,核心是黨和人民的關系問題。黨的作風關系黨的性質,關系人心向背,關系黨和國家的前途命運、生死存亡。
一是黨的作風事關黨的性質。黨風是黨的世界觀的外在表現。中國共產黨以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為自己的世界觀。黨在運用這個世界觀認識世界和改造世界的過程中,自覺運用其基本立場觀點方法研究解決問題,研究制定黨的路線方針政策,自覺為最廣大人民謀利益,由此便形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等優良作風。黨的性質決定著黨的作風,也靠黨的作風來體現、靠黨的作風來維護。黨的作風好,各級黨組織和廣大黨員、干部就能堅決貫徹執行黨的路線方針政策,從而保持黨的性質和先進性、純潔性;黨的作風不正,黨的性質就可能發生蛻變,先進性、純潔性就無法保持。特別是在長期執政和發展社會主義市場經濟條件下,黨的隊伍面臨的各種風險考驗和各種誘惑侵蝕更加突出。所以,堅持不懈地加強黨的作風建設,是堅持黨的性質、保持黨的先進性和純潔性的重大舉措。
二是黨的作風關系人心向背。人民群眾是推動社會前進的根本力量,是我們黨的力量之源、勝利之本和執政之基。能否贏得民心,從根本上來說,是由黨的性質、宗旨和路線方針政策決定的,而最直觀、最現實的尺度則取決于黨的作風。我們黨在長期實踐中形成的一整套優良作風,塑造了我們黨立黨為公、執政為民、紀律嚴明、清正廉潔的良好形象,提高了黨在人民群眾中的影響力和號召力,贏得了民心這個最大的政治,為黨的事業順利發展提供了堅實基礎。“人民是我們黨執政的最大底氣”。優良的作風從來都是贏得人民群眾衷心信任、擁護和支持的強大人格力量所在。只有不斷加強黨的作風建設,才能打造一支擁有良好作風的黨員干部隊伍,貫徹好黨的路線方針政策和中央重大決策部署;才能始終密切黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,依靠人民群眾推動歷史前進。
三是黨的作風決定黨和國家事業成敗。我們黨作為馬克思主義政黨,肩負著團結帶領人民建設社會主義、為共產主義事業努力奮斗的神圣使命,進行這樣的偉大事業,必須有與之相適應的優良作風。回顧中國共產黨的光輝歷程,從“蘇區干部好作風”到“延安作風”打敗“西安作風”,從提出“兩個務必”到“三個務必”,再到出臺中央八項規定、糾治“四風”……100多年來,在革命、建設和改革長期實踐中,我們黨之所以能夠團結帶領人民取得一系列偉大成就,戰勝一個又一個困難,很重要的一個原因就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統和優良作風。歷史和現實都告訴我們,只有有了這樣優良的作風,才能增強黨的群眾組織力、社會號召力,才能把人民群眾緊緊團結在黨的周圍,把人民群眾的智慧和力量匯聚起來,從而不斷把黨的事業推向前進。
四是黨的作風引領社會風氣。我們黨處于執政地位,黨員干部的行為有著示范性,對社會風氣具有“風向標”作用。黨員干部的言行舉動,群眾看得最清楚,也最易效仿。所謂“官德彰則民風淳,官德毀則世風降”。面對新形勢新任務,只有不斷加強黨的作風建設,克服一切驕傲自滿、不思進取,貪圖安逸、奢靡享樂的思想和行為,在全黨營造出心系群眾、艱苦奮斗、真抓實干、清正廉潔的好作風,才能以優良的黨風政風帶動社風民風,在全社會大力提倡勤儉節約、自強不息、不畏艱難、頑強拼搏的精神,團結和帶領廣大人民群眾積極投身強國建設、民族復興的偉大事業。
二、新時代作風建設取得歷史性、開創性成就
習近平總書記深刻指出:“執政黨如果不注重作風建設,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權的危險。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨,對作風問題任何時候都不能掉以輕心。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央直面黨內存在的問題和弊端,以堅定決心、頑強意志、空前力度,堅持不懈正風肅紀、鍥而不舍糾治“四風”,推動新時代黨的作風建設取得歷史性、開創性成就,產生全方位、深層次影響。新時代形成的許多彌足珍貴的理論成果、實踐成果和制度成果,在中國共產黨的作風建設史上具有突出地位和重要意義。
一是新時代黨的作風建設取得的理論成果,極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央結合國際國內、黨內黨外形勢的新變化和新特點,從戰略高度系統謀劃黨的作風建設,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面豐富了黨的作風建設的基本內涵,在集中闡釋新時代“為什么抓黨的作風建設”“誰來抓黨的作風建設”“黨的作風建設抓什么”“黨的作風建設怎么抓”“黨的作風建設達到什么效果”等一系列帶有方向性、根本性、全局性、戰略性的重大理論與實踐問題上實現了歷史性、開創性突破,極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說,為新時代加強作風建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
二是新時代黨的作風建設取得的實踐成果,重塑了黨在人民心中的形象。八項規定,一個改變中國的政治語匯,開啟了中國共產黨激濁揚清的作風之變。新時代全面從嚴治黨以落實中央八項規定精神破題,以習近平同志為核心的黨中央率先垂范,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統,涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決破除特權思想、特權行為,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好,重塑了黨在人民心中的形象。
三是新時代黨的作風建設取得的制度成果,為推進作風建設常態化長效化提供了有力保障。習近平總書記指出:“只要真管真嚴、敢管敢嚴,黨風建設就沒有什么解決不了的問題。”制度是管黨治黨最有效最持久的方式,也是解決黨的作風“抓一抓就好轉、松一松就反彈”問題的重要保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持治標與治本相統一,把制度建設作為加強和改進新時代黨的作風建設的重要抓手,制定和出臺了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》以及為配合落實中央八項規定精神相繼出臺的多項重要黨內法規制度。從內容上看,這些制度涉及黨的作風建設的方方面面;從執行上看,以開展學習教育為契機,注重發揮“關鍵少數”的示范帶動作用,抓制度的細化量化,強化制度的剛性約束。這些制度不僅使黨的作風建設的制度體系更加完善,而且作風建設制度的執行力顯著增強,為制度治黨積累了寶貴經驗。
三、推進作風建設常態化長效化
習近平總書記指出:“越是改革開放,越是發展社會主義市場經濟,越是長期執政,黨內形形色色的作風問題越是突出,我們越是要加強作風教育和作風建設。”千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚。歷史和現實都告訴我們,抓作風問題這根弦松不得,一松就可能出問題,久而久之還可能出大問題。黨和人民事業發展到什么階段,黨的作風建設就要推進到什么階段,作風建設永遠在路上。我們要以歷史思維和戰略眼光充分估計到作風問題的頑固性和反復性,持之以恒抓好改進工作作風各項工作,推進作風建設常態化長效化,以作風建設新成效贏得群眾支持、促進事業發展。
(一)政治保證:堅持黨的領導,堅定政治方向黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。推進作風建設常態化長效化,一方面,要深刻領悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性,堅定對黨的領導的自信。要堅持和加強黨的全面領導和以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。另一方面,加強黨的作風建設,必須堅持正確的原則要求,確保作風建設沿著正確的方向進行。在新時代,必須把作風建設作為一項嚴肅的政治任務和重大民心工程,特別要繼續認真貫徹落實中央八項規定精神,毫不松懈糾治“四風”,堅決防止形式主義、官僚主義蔓延,堅決反對特權思想和特權現象,注重抓好黨風教育、監督檢查和制度建設,把作風建設一以貫之抓下去,切實抓出成效。
(二)思想保障:堅持理論武裝,引導向善向上作風問題本質上是黨性問題。對共產黨人來講,動搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風邪氣近身附體。一方面,要深刻領悟馬克思主義及其中國化時代化創新理論的真理性,增強自覺貫徹落實黨的創新理論的堅定性。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,推動全面從嚴治黨向縱深發展。另一方面,抓作風建設要注重引導人向善向上,發揮理想信念和道德情操引領作用。要引導黨員特別是領導干部增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,正確處理是和非、公和私、得和失的關系,做到以信念、人格、實干立身。同時要加強道德教育,引導黨員特別是領導干部明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養心性。
(三)力量保證:堅持人民至上,站穩人民立場人民是我們黨的力量源泉。堅持以人民為中心的發展思想,不是一句空洞口號,必須落實到各項決策部署和實際工作之中。作風是否確實好轉,要以人民滿意為標準。群眾不滿意的地方就要及時整改。廣大黨員、干部要站穩人民立場,廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評議和社會監督,始終同人民風雨同舟、生死與共,勇于擔當、積極作為,切實把造福人民作為最根本的職責,切實做到為官一任、造福一方。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度,執好紀、問好責、把好關。要加大責任追究力度,嚴格執行有關紀律處分規定,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部改進作風。
(四)制度保證:堅持建章立制,抓常抓細抓長加強新時代黨的作風建設。持續加固中央八項規定堤壩,既要貫徹落實新時代黨的建設總要求,用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通,進一步健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系,又要認真落實作風建設各項制度,做到有章必循、違規必究,堅持抓常抓細抓長。抓常,就是要把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風;抓細,就是要對干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題一一回應、具體解決;抓長,就是要反復抓,不能三天打魚兩天曬網,集中抓的時候雷霆萬鈞,平時放任自流。
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